НОК для специалиста по охране труда с 1 сентября 2026

С 1 сентября 2026 года НОК не становится обязательной для каждого специалиста по охране труда. Приказ Минстроя России от 15.04.2026 № 238/пр включает эту должность и должности с соответствующими трудовыми функциями в перечень «иных специалистов, занятых в строительстве». Но требование возникает не из одного названия должности и не из самого приказа: нужно проверить, установлено ли применимым правилом саморегулирования требование к наличию такого специалиста у индивидуального предпринимателя или юридического лица, занимает ли работник должность из перечня и какие требования правило предъявляет к нему.

Поэтому работодателю не нужно направлять всех специалистов по охране труда на профессиональный экзамен только из-за даты 1 сентября. Сначала следует определить, распространяется ли на организацию правило саморегулирования с требованием к такому иному специалисту и требует ли оно подтверждать квалификацию через НОК.

Что меняется: должность включена в строительный перечень

Приказ № 238/пр утверждает десять групп должностей иных специалистов, занятых в строительстве. Десятая позиция — «специалист по охране труда», а также другие должности, работники по которым выполняют трудовые функции специалиста по охране труда. Перечень вступает в силу 1 сентября 2026 года.

Если должность называется «специалист по охране труда», она прямо названа в пункте 10 перечня. Для должности с другим названием проверяются её трудовые функции. В обоих случаях сам перечень ещё не устанавливает обязанность пройти НОК — необходимо применимое правило саморегулирования.

Категорию иных специалистов регулирует статья 55.5-1 ГрК РФ. По части 9.1 в НРС включаются сведения о физических лицах, которые занимают должности из утверждённого Минстроем перечня и соответствуют требованиям, установленным правилами саморегулирования. Это отдельная категория, не равная специалистам по организации инженерных изысканий, проектирования или строительства из частей 1 и 2 той же статьи.

Подробнее все десять групп и границы приказа разобраны в статье о новом перечне должностей НРС с 1 сентября 2026 года.

Когда НОК может потребоваться: последовательность проверки

Всеобщего требования к специалистам по охране труда приказ № 238/пр не содержит. Часть 2 статьи 55.20-1 ГрК РФ предусматривает, что правилами саморегулирования могут устанавливаться требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица иных специалистов по основному месту работы и к их минимальной численности.

Практическая проверка строится последовательно:

Условие	Что проверить	Что означает результат
Действует применимое правило саморегулирования	Реквизиты правила, круг обязанных ИП и юридических лиц, дата применения и требование к наличию специалиста	Без такого требования одно упоминание должности в перечне не создаёт обязанность включать сведения в НРС
Должность относится к перечню № 238/пр	Точное название должности либо соответствие трудовых функций десятой позиции перечня при другом названии	Работник относится к предусмотренной ГрК РФ категории иных специалистов, но это ещё не ответ о НОК
Правило устанавливает требования к квалификации	Какие требования предъявлены к специалисту и чем их нужно подтвердить	НОК нужна, если применимое правило требует её прохождения; подтверждающим документом служит свидетельство о квалификации

Само наличие должности в штатном расписании ещё не означает обязанности пройти НОК: необходимо проверить применимое к работодателю правило саморегулирования и установленные им требования.

Приказ № 268/пр подтверждает документы, но не создаёт обязанность для всех

Приказ Минстроя России от 28.04.2026 № 268/пр утверждает перечень документов для включения сведений в НРС, состав сведений, порядок их изменения, основания отказа и случаи исключения. Он также вступает в силу 1 сентября 2026 года.

В перечне документов свидетельство о квалификации названо подтверждением прохождения независимой оценки квалификации. Каждый документ, отмеченный звёздочкой, иной специалист представляет при наличии в правиле саморегулирования соответствующего этому документу требования. Из этого следует, что приказ описывает, чем подтвердить уже применимое требование, а не устанавливает НОК для каждого работника из перечня № 238/пр.

Та же граница важна при оценке риска исключения из реестра. Пункт 6 приложения № 5 к приказу № 268/пр связывает исключение сведений с непрохождением НОК, но прямо учитывает случаи, когда прохождение НОК не требуется. Поэтому сам пункт об исключении нельзя читать отдельно от нормы, которая должна устанавливать требование для конкретного специалиста.

На практике у работодателя или специалиста должны быть ответы на два разных вопроса:

На каком основании этот работник должен соответствовать требованиям к иному специалисту и быть включён в НРС?
Какая норма применимого правила требует именно НОК и каким документом это подтверждается?

Если в ответ приводят только приказ № 238/пр, карточку квалификации НАРК или общий перечень документов из приказа № 268/пр, правовое основание обязанности раскрыто не полностью. Стоит запросить реквизиты конкретного правила саморегулирования и относящийся к ситуации пункт.

НОК не заменяет обучение и удостоверение по охране труда

НОК и обучение по охране труда — разные процедуры и разные документы. НОК завершается подтверждением квалификации по правилам независимой оценки, а обучение и проверка знаний требований охраны труда подтверждаются документами по охране труда. Наличие одного документа само по себе не означает автоматического наличия другого.

Эта граница видна и в карточке квалификации НАРК: документ об обучении по охране труда и проверке знаний входит в комплекты для допуска к профессиональному экзамену. То есть он используется как входной документ, а не заменяется будущим свидетельством НОК.

Если компании нужно организовать именно подготовку и проверку знаний работников, условия собраны на странице удостоверения по охране труда. Если применимое правило требует независимую оценку квалификации, отдельно проверяется порядок получения свидетельства НОК.

Карточка НАРК 40.05400.05: что она подтверждает

В реестре НАРК опубликована квалификация «Специалист по охране труда (6 уровень квалификации)» с кодом 40.05400.05. Карточка подтверждает, что по этой квалификации можно пройти профессиональный экзамен, описывает документы для допуска и параметры выдаваемого свидетельства.

На 13 августа 2026 года в карточке указаны два разных срока:

срок действия свидетельства о квалификации — 3 года;
дата, когда сама квалификация утрачивает силу, — 1 сентября 2027 года.

Смешивать эти даты нельзя. Трёхлетний срок относится к свидетельству, полученному соискателем. Дата 1 сентября 2027 года означает, что указанная квалификация утрачивает силу; это не срок действия уже выданного свидетельства. Перед экзаменом стоит повторно открыть карточку: НАРК может актуализировать сведения о квалификации, и наличие текущей карточки не доказывает, что НОК обязательна конкретному работнику.

Документы для экзамена: три альтернативных комплекта

Карточка 40.05400.05 предусматривает три варианта допуска. Это альтернативы, разделённые словом «ИЛИ», а не единый совокупный список документов для каждого соискателя.

Вариант	Комплект документов по карточке НАРК
Профильное высшее образование	Высшее образование уровня бакалавриата по направлению «Техносферная безопасность»; обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года
Непрофильное высшее образование	Высшее образование уровня бакалавриата; профессиональная переподготовка в области охраны труда; обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года
Среднее профессиональное образование	СПО по программе подготовки специалистов среднего звена; дополнительное профессиональное образование в области охраны труда; опыт работы в области охраны труда не менее трёх лет; обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года

Выбирать нужно один вариант, соответствующий образованию и опыту соискателя. Нельзя складывать строки таблицы и требовать одновременно профильный бакалавриат, непрофильный бакалавриат, СПО и оба вида дополнительного образования.

Эти условия отвечают только на вопрос о допуске к конкретному профессиональному экзамену. Они не определяют, обязан ли работник проходить экзамен для своей должности: этот вопрос решается до подбора комплекта документов.

Чек-лист для работодателя и специалиста

Не начинайте с записи на экзамен. Сначала определите, применяется ли к ИП или юридическому лицу правило саморегулирования, устанавливающее требования к наличию иных специалистов.
Проверьте должность. Если название отличается от указанного в перечне, сопоставьте трудовые функции работника с функциями специалиста по охране труда.
Запросите применимое правило. Нужны полное название, реквизиты утверждения, дата применения и пункт с требованием к специалисту по охране труда.
Отделите НРС от НОК. Включение сведений в реестр и прохождение профессионального экзамена связаны только тогда, когда это следует из применимых требований.
Проверьте основание НОК. Не ограничивайтесь ссылкой на приказ № 238/пр, приказ № 268/пр или карточку НАРК.
Если НОК требуется, выберите один комплект допуска. Сопоставьте образование, переподготовку, стаж и документы об обучении по охране труда с тремя альтернативами в карточке 40.05400.05.
Перепроверьте карточку перед подачей. Зафиксируйте актуальный срок свидетельства и статус квалификации на дату экзамена.
Не подменяйте документы друг другом. Свидетельство НОК не заменяет документы об обучении и проверке знаний по охране труда.
Для включения сведений сверяйтесь с действующим порядком. Практический маршрут собран на странице внесения специалиста в НРС.

FAQ

Частые вопросы о НОК специалиста по охране труда

01Обязательна ли НОК каждому специалисту по охране труда с 1 сентября 2026 года?

Нет. Приказ № 238/пр включает должность в перечень иных специалистов, занятых в строительстве, но не вводит всеобщую обязанность проходить НОК. Нужно проверить должность или трудовые функции работника и применимое к работодателю правило саморегулирования.

02Если должность названа в приказе № 238/пр, работника обязательно включать в НРС?

Точное совпадение должности подтверждает только принадлежность к перечню. Обязанность включения в НРС и требования к специалисту определяются применимым правилом саморегулирования. Для должности с другим названием дополнительно проверяются трудовые функции.

03Приказ № 268/пр требует свидетельство НОК от каждого иного специалиста?

Нет. Он определяет подтверждающие документы и порядок ведения НРС. Для иных специалистов отмеченные документы представляются при наличии соответствующих требований в правилах саморегулирования.

04Карточка НАРК 40.05400.05 доказывает обязательность экзамена?

Нет. Карточка подтверждает существование квалификации, условия допуска и параметры свидетельства. Основание обязанности для конкретного работника нужно искать в применимом правиле саморегулирования.

05Свидетельство действует до 1 сентября 2027 года?

Нет. В карточке указаны два параметра: свидетельство действует три года, а сама квалификация утрачивает силу 1 сентября 2027 года. Перед экзаменом актуальный статус карточки нужно проверить повторно.

06Нужно собрать документы из всех трёх вариантов допуска к экзамену?

Нет. Карточка НАРК разделяет три комплекта словом «ИЛИ». Соискатель подтверждает один подходящий вариант в зависимости от образования, дополнительного образования и, для варианта со СПО, опыта работы.

07Заменяет ли НОК обучение по охране труда?

Нет. Это разные процедуры и документы. Более того, действующая карточка квалификации включает документ об обучении по охране труда и проверке знаний в каждый из трёх вариантов допуска к профессиональному экзамену.

Источники

Приказ Минстроя России от 15.04.2026 № 238/пр и официальный PDF — перечень должностей иных специалистов, занятых в строительстве; зарегистрирован Минюстом России 29.05.2026 № 86736, вступает в силу 01.09.2026; PDF из 2 страниц проверен 13.08.2026.
Приказ Минстроя России от 28.04.2026 № 268/пр и официальный PDF — подтверждающие документы, порядок ведения НРС и случаи исключения; зарегистрирован Минюстом России 29.05.2026 № 86735, вступает в силу 01.09.2026; PDF из 13 страниц проверен 13.08.2026.
Градостроительный кодекс РФ, статья 55.5-1 — категория иных специалистов и условия включения сведений о них в НРС; действующая редакция от 04.08.2026, проверена 13.08.2026.
Градостроительный кодекс РФ, статья 55.20-1 — полномочия правил саморегулирования устанавливать требования к наличию и минимальной численности иных специалистов; действующая редакция от 04.08.2026, проверена 13.08.2026.
Реестр квалификаций НАРК, карточка 40.05400.05 — квалификация «Специалист по охране труда (6 уровень квалификации)», три альтернативных комплекта документов, трёхлетний срок свидетельства и дата утраты силы квалификации; проверено 13.08.2026.

Статья отражает состояние законодательства и официального реестра квалификаций на 13 августа 2026 года.